Eine eingehende Untersuchung der Faktoren der Chancenungleichheit in Polen würde zeigen, dass die Mär, Herr des eigenen Schicksals zu sein, völliger Unsinn ist, da der Erfolg überwiegend von der Bildung der Eltern, dem Wohlstand des Haushalts oder dem Geburtsort beeinflusst wird.
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Am 15. Oktober um 18.00 Uhr wird im Faktyczny Dom Kultury mit den Autoren Nierności po polsku - Jakub Sawulski, Michał Brzeziński und Paweł Bukowski - von Agnieszka Lichnerowicz diskutiert. Wir laden Sie ein zueinem Treffen anlässlich der Veröffentlichung der ersten umfassenden Monographie über Ungleichheit in Polen..
Im Infrastrukturausschuss des Sejm, in dem die Wohnungsbaupolitik erörtert wurde, war die soziale Seite durch Frau Iwona Sroka vertreten, Mitglied des Vorstands von Murapol, einem der größten Bauträger Polens. Frau Sroka befürwortete nachdrücklich die Einführung der Wohnungsbaupolitik der Regierung, einschließlich des Kredits für den Start, der ihrer Meinung nach im Gegensatz zum Sicherheitskredit von 2 Prozent nicht zu einem Anstieg der Wohnungspreise führen wird, da die wirtschaftliche Lage heute anders ist als noch vor einem Jahr. Außerdem ist der Wohnungsbau das Schwungrad der polnischen Wirtschaft.
Frau Sroka wäre nicht in der Lage, all diese Pro-Entwickler-Theorien aufzustellen, oder es wäre zumindest etwas schwieriger für sie, wenn wir genaue Daten über die Auswirkungen von Kreditsubventionen auf den Immobilienmarkt hätten. Hätte die polnische Regierung vor der Schaffung weiterer Programme zur Unterstützung der Nachfrage einen detaillierten Bericht erstellt oder in Auftrag gegeben, der die Auswirkungen aller bisherigen Wohnungsbauprogramme zusammenfasst, wären wir der Propaganda der Lobbyisten nicht schutzlos ausgeliefert.
Das gilt übrigens für alle wirtschafts- und sozialpolitischen Programme, die in Polen seit Jahrzehnten blind oder unter dem Einfluss von Lobbyisten eingeführt wurden. Bestes Beispiel ist natürlich die Einführung der Offenen Rentenfonds, die von den Finanzmärkten nach Polen geholt wurden. Erst als die Auswirkungen des Abzugs eines Teils der ZUS-Beiträge, aus denen die Fondsbetreiber üppige Provisionen für sich selbst kassierten, deutlich wurden, begannen die aufeinander folgenden Regierungen - erst Tusk, dann Morawiecki (wie man sieht, funktioniert in Polen manchmal politische Kontinuität) - mit einem Schlag davon abzurücken.
Wer leidet wirklich und wer führt uns an der Nase herum?
Infolge der riesigen weißen Lücken im Wissen über die sozioökonomische Situation wird eine Fülle von offenkundig ungerechten Lösungen aufrechterhalten, vor allem dank der aktiven Lobbyarbeit von Interessengruppen und ihren manipulierten Anhängern, die davon überzeugt sind, dass sie selbst eines Tages diesen Gruppen beitreten werden (einige haben vielleicht sogar Erfolg).
Die Autoren des soeben erschienenen Buchs Nierności po polsku von Krytyka Polityczna, Paweł Bukowski, Michał Brzeziński und Jakub Sawulski, zählen die Verbesserung der Qualität statistischer Daten zu ihren "10 Ideen für eine gerechtere öffentliche Politik". Direkt wird dies nicht zu einer besseren Umverteilung führen, indirekt aber auf jeden Fall. Wenn man die Wahrheit über die polnischen Ungleichheiten, die Verteilung von Einkommen und Vermögen und die finanzielle Situation einzelner Berufsgruppen und Branchen erfährt, kann man nicht nur die nachfolgenden Sozialprogramme und Steuerreformen besser gestalten, sondern vor allem mit verschiedenen Mythen aufräumen, die in der polnischen öffentlichen Debatte kursieren.
Ein Beispiel für solche ungerechten Lösungen, um deren Aufrechterhaltung sich Interessengruppen-Lobbyisten und ihre Unterstützer ständig bemühen, sind die Steuer- und Beitragsprivilegien von Einzelunternehmen. Nun versuchen die Lobbyisten von Polen 2050, diese Privilegien noch weiter auszudehnen, indem sie die Abschaffung des proportionalen Gesundheitsbeitrags fordern. Ihre Argumente sind hinlänglich bekannt. Kleinstunternehmer, wie Bauträger, sind angeblich das Schwungrad der polnischen Wirtschaft. Leider werden diese waghalsigen Geschäftsleute durch Steuern und Prämien stark belastet, obwohl sie weniger zahlen als Vollzeitbeschäftigte.
Die Lobbyisten der Einzelunternehmer mögen uns Nudeln um die Ohren wickeln, denn wir haben kaum genaue Daten über die Einkommen der Letzteren. Es ist erstaunlich, dass dieser angebliche Motor des polnischen Wachstums so schlecht erforscht ist. Wir müssen uns auf Restinformationen verlassen, wie z.B. die PIT-Abrechnungsdaten des Finanzministeriums, die aber nicht die genaue Verteilung der Einkommen erfassen, sondern höchstens den Durchschnitt ganzer Gruppen (z.B. Liner). Auch das CSO tut dies nicht, denn es stützt sich bei seinen Veröffentlichungen zum Einkommen zumeist auf die Gehaltsdaten von Vollzeitbeschäftigten und das noch von Unternehmen mit mehr als neun Beschäftigten. Aus den Veröffentlichungen des CSO kann man allenfalls erfahren, wie hoch das durchschnittliche verfügbare Pro-Kopf-Einkommen im Haushalt eines statistischen Unternehmers ist.
Regelmäßige (z.B. jährliche) und detaillierte Berichte über die finanzielle Situation von Einzelunternehmern würden uns zeigen, wer wirklich in Schwierigkeiten steckt und wer uns hinters Licht führt und um noch mehr kämpft. Die Öffentlichkeit würde schwarz auf weiß sehen, dass die Unternehmer bei der Abgeltungssteuer in Bezug auf ihr Einkommen drastisch hinter anderen Berufsgruppen zurückbleiben, so dass es idiotisch ist, sie mit mehr Privilegien zu verwöhnen. Die Kenntnis der genauen Einkommensverteilung könnte auch helfen, die Kleinunternehmer zu identifizieren, die es tatsächlich schwer haben - es gibt sie, aber sie sind in der großen Minderheit -, damit ihnen wirksamer geholfen werden kann. Vor allem würden wir endlich erkennen, dass die Geschichten über das Schwungrad der polnischen Wirtschaft reiner Hohn sind - das Schwungrad des JDG ist allenfalls die Steueroptimierung. Das soll nicht heißen, dass jeder bei JDG betrügt - ich tue es und ich betrüge nicht (oder versuche es zumindest).
Anhäufung von Reichtum und Ungleichheit der Chancen
Das CSO sollte auch eine genaue Einkommensverteilung für die gesamte Bevölkerung und ihre Quellen angeben - unter Einbeziehung von Vollzeitbeschäftigten, Unternehmern, Rentnern, Pensionären und Sozialhilfeempfängern. Auf diese Weise würden wir die wahre Klassenverteilung in Polen kennen, und die Menschen in der Oberschicht könnten sich nicht als Mittelschicht ausgeben, indem sie mehr Privilegien fordern. Wir würden auch herausfinden, ob Sozialhilfeempfänger wirklich ein Leben wie in Madrid führen, wie es die Lobbyisten der Interessengruppen und ihre Befürworter behaupten, oder ob sie in einer Armut feststecken, aus der sie nicht herauskommen. Die detaillierteste Einkommensverteilung liefert derzeit die Veröffentlichung Lohnstruktur nach Berufen, die nur Vollzeitbeschäftigte erfasst und alle zwei Jahre veröffentlicht wird.
Es fehlen auch Daten über die Vermögensungleichheit, die ein großer weißer Fleck auf der polnischen Wissenslandkarte ist. Die Autoren von Polnische Vermögensungleichheit erinnern an die sehr erfolgreicheErhebung des NBP Haushaltsvermögen in Polen, die unter Adam Glapiński nicht mehr fortgeführt wird. Es wurden nur zwei Erhebungsrunden durchgeführt - 2014 und 2016. In der Zwischenzeit würde das Wissen über die Vermögensverteilung in polnischen Haushalten das wahre Ausmaß der wirtschaftlichen Ungleichheit im Land zeigen und dazu beitragen, bessere Steuergesetze für Erbschaften und Schenkungen zu schaffen. Derzeit kann Vermögen innerhalb der unmittelbaren Familie ohne jegliche Besteuerung übertragen werden, was zu einer Anhäufung von Vermögen und zu Chancenungleichheit führt.
Letztere sind ebenfalls noch unerforscht. Die vielleicht beste Studie waren die beiden Runden der IBE-Forschung Determinanten von Bildungsentscheidungen, die die Schwierigkeiten des Bildungserwerbs bei Personen aus Haushalten mit geringem kulturellem Kapital und solchen, die in der Peripherie leben, veranschaulichten. Und sie zeigte auch, wie ein hohes elterliches Kulturkapital den Bildungserfolg fördert. Allerdings handelt es sich hierbei um eine Studie aus dem Jahr 2014, und seither hat sich viel geändert.
Eine eingehende Untersuchung der Faktoren der Chancenungleichheit in Polen würde zeigen, dass die Mär, Herr des eigenen Schicksals zu sein, völliger Unsinn ist, da der Erfolg überwiegend von der elterlichen Bildung, dem Vermögen des Haushalts oder dem Geburtsort beeinflusst wird. So könnten verschiedene bekannte Persönlichkeiten, die seit Generationen in Warschau leben, nicht frei darüber sprechen, dass sie der Armut entkommen sind, weil ihr Vater in einer Fabrik oder ihre Mutter in einem Geschäft gearbeitet hat - das Leben in der Hauptstadt seit Generationen ist einer der Faktoren, die den beruflichen und finanziellen Erfolg am meisten erleichtern.
Der eine optimiert aggressiv die Steuern, der andere kümmert sich um die Arbeitnehmer
In der öffentlichen Meinung wird auch gerne behauptet, dass ausländische Unternehmen die Körperschaftssteuer vermeiden. Einigen Kommentatoren und Lobbyisten zufolge sollte die angeblich freiwillige Körperschaftsteuer daher abgeschafft und stattdessen eine Ertragssteuer (Umsatzsteuer) eingeführt werden. Das Finanzministerium könnte daher jedes Jahr einen genauen Bericht über die Abrechnung der CIT veröffentlichen, aufgeschlüsselt nach Branchen, Nationalität des Kapitals und einer detaillierten Analyse der Kostenstruktur. Auf diese Weise könnten wir sehen, wer tatsächlich aggressiv die Steuern optimiert und wer hohe Kosten hat, weil er seine Mitarbeiter gut bezahlt oder ein teures Unternehmen führt. Wir würden auch die wahren Auswirkungen einer Umsatzsteuer sehen, die wahrscheinlich die kostenintensivsten - also auch die fortschrittlichsten - Branchen zerstören würde, aber einigen Unternehmen helfen würde, bei denen die Kosten eine viel geringere Rolle spielen.
Eine strukturierte und gründliche Kenntnis der wirtschaftlichen und sozialen Situation in Polen würde dem Staat und der sozialen Seite - der wirklichen, nicht den Vertretern der Entwickler - helfen, sich vor dem schädlichen Einfluss der Lobbyisten und ihrer irren Anhänger zu schützen. Andernfalls werden wir weiterhin ein Staat sein, der von Interessengruppen unterhalten wird, denen der Vorteil von Macht und Position erheblich dabei hilft, sich an die Spitze zu setzen.
