Państwo polskie, zmagające się z coraz częstszymi kryzysami środowiskowymi oraz potencjalnym zagrożeniem militarnym ze strony Rosji i Białorusi, musi pogodzić się z potrzebą obowiązkowego zaangażowania wszystkich zakwalifikowanych obywateli w działania na rzecz budowania szeroko rozumianej odporności społeczeństwa.
Pour la plupart des élites politiques, les inondations qui dévastent actuellement le sud-ouest de la Pologne font partie du récit politique. Pour la coalition au pouvoir, c'est l'occasion de démontrer l'efficacité des organes de l'État ; pour l'opposition, c'est l'occasion idéale de souligner l'inefficacité du gouvernement.
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Malgré l'implication impressionnante des services en uniforme dans la lutte contre les effets de l'inondation, la réponse à la catastrophe naturelle s'apparente davantage à un mouvement de masse qu'à une préparation systémique de la société polonaise à répondre aux menaces extérieures. Gauche ensemble est de facto le seul parti au Parlement à avoir publié une position spécifique sur la défense de l'Etat en 2023. Cependant, le groupement dirigé par Adrian Zandberg et Magdalena Biejat tombe dans le même piège libéral que les autres partis, rejetant catégoriquement la discussion sur un retour à l'institution du service militaire ou civil obligatoire.
Il n'y a pas de défense sans responsabilité
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Les politiciens et les hommes politiques de Gauche Ensemble soulignent souvent le rôle clé des devoirs civiques dans le système de défense de l'État. La création d'antennes du service de protection civile, subordonnées en temps de paix aux voïvodes, est une proposition concrète, bien que malheureusement insuffisante. L'État polonais, confronté à des crises environnementales de plus en plus fréquentes et à la menace militaire potentielle de la Fédération de Russie et de la République du Belarus, doit accepter la nécessité d'impliquer obligatoirement tous les citoyens qualifiés dans des activités visant à renforcer la résilience de la société au sens large.
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Nos alliés européens peuvent nous apprendre à assumer la responsabilité de la sécurité collective. Les pays scandinaves, les États baltes, l'Autriche ou la Suisse offrent des solutions toutes faites au problème de l'engagement des citoyens dans le service de conscription. À l'exception des États baltes, où le service militaire obligatoire découle d'une menace réelle de confrontation armée avec un voisin beaucoup plus puissant, en Scandinavie ou en Autriche, il découle d'une conception sociale-démocrate des devoirs des citoyens à l'égard de l'État. Dans ces pays, l'obligation d'effectuer un service militaire ou civil est liée à la conviction du rôle important de la conscription dans la construction de la solidarité sociale, de la conscience nationale ou de la participation active des citoyens aux activités des institutions publiques. En Suède ou au Danemark, le service obligatoire contribue à l'intégration de personnes ayant des opinions politiques, des niveaux d'éducation ou des classes sociales diamétralement opposés. Il convient de noter que des études sociologiques menées en Suède montrent que les appelés non seulement ne s'opposent pas au service obligatoire (le pourcentage d'objecteurs ne dépasse pas 4 %), mais qu'ils expriment un soutien sincère à l'institution de la conscription.
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En outre, le Danemark est devenu le troisième pays, après la Suède, la Norvège et Israël, où la conscription est également étendue aux femmes. Cette mesure met fin à l'exclusion historique des femmes de la défense nationale, dominée par les hommes. Les enquêtes montrent que les femmes qui effectuent leur service militaire se déclarent favorables à cette obligation. Les conscrits scandinaves mettent l'accent sur l'égalité des sexes, ainsi que sur l'égalité de tous les citoyens et citoyennes dans l'effort pour le bien commun.
Il faut des hommes pour faire la guerre
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Gauche Ensemble semble avoir des objections à la taille prévue des forces armées polonaises, provisoirement fixée à 300 000 soldats. Cependant, la Pologne se trouve actuellement au milieu d'une guerre hybride menée par la Biélorussie et, en fonction de l'issue de l'invasion de l'Ukraine par la Russie, elle pourrait se trouver sous la menace militaire directe d'un voisin qui possède une armée d'un million de soldats de plus que la nôtre. Il conviendrait donc de faire preuve d'un peu de maturité et de réfléchir à qui défendra la Pologne en cas de conflit. La modernisation à grande échelle des forces armées polonaises doit aller de pair avec l'augmentation de la taille de l'armée.
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Dans ce contexte, l'exemple de l'Ukraine est le plus proche de nous. L'introduction du service militaire de base après l'invasion du Donbas en 2014 a permis aux forces armées ukrainiennes de mobiliser, d'effectuer des rotations et de reconstituer les unités de ligne de manière adéquate. En outre, le service militaire de base permet la création de foyers de résistance locaux et l'organisation de la population civile. Bien qu'il soit difficile d'imaginer des soldats non professionnels opérant des Patriots ou des Abrams, il est déjà possible de les former à opérer des Thunderbirds ou des Javelins.
Cependant, il est impossible de mener une guerre moderne sans un capital humain adéquat. Cette affirmation découle directement de la doctrine de guerre de la Fédération de Russie, qui mène actuellement et continuera à mener des conflits hybrides et asymétriques. En Ukraine, la Russie mène une guerre dont l'objectif stratégique est d'épuiser les ressources humaines, matérielles ou morales de la partie adverse. Pour construire une véritable résilience dans la société polonaise, il ne suffit pas de regarder avec satisfaction les sommes dépensées en équipements militaires modernes, car ce n'est qu'un des éléments constituant une résistance efficace à une attaque potentielle.
Pas besoin de "poursuivre avec un fusil"
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Les modèles européens, et même mondiaux, de service (non) militaire obligatoire montrent clairement que les responsabilités des citoyens en matière de résilience de l'État ne doivent pas nécessairement être axées sur le service militaire. Israël est un excellent exemple d'un État où les objecteurs de conscience de Tsahal alimentent le Sherut Leumi, un service public alternatif. La plupart des 20 000 personnes qui intègrent le service public chaque année travaillent dans l'enseignement public, bien que les conscrits israéliens puissent travailler dans l'administration, les hôpitaux ou les institutions de protection sociale.
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Les pays européens qui proposent des alternatives à la conscription militaire s'en sortent très bien. En Autriche, le Zivildienst, un service civil obligatoire de neuf mois, intègre les appelés dans les services de santé, les organismes de protection sociale et même l'administration pénitentiaire. En 2023, plus de 45 % des conscrits qualifiés (15 000 recrues) ont refusé de servir dans les forces armées autrichiennes, soutenant ainsi les activités de l'administration publique et d'autres secteurs publics.
En Suède, où la conscription a été rétablie en 2023, l'Agence des situations d'urgence a été chargée de former les objecteurs suédois à la défense civile, y compris au travail médical d'urgence. Les Suisses servent dans les pompiers ou la police, tandis que le service danois comprend le volontariat pour d'autres pays. Les pays où le service militaire est obligatoire offrent donc à leurs citoyens un large éventail de possibilités pour assurer le fonctionnement et la sécurité de leurs communautés.
Contrairement aux apparences, la conscription n'est pas forcément synonyme de "chasse au fusil". Elle peut aider des secteurs publics souvent sous-estimés tels que l'éducation ou la santé. Un tel modèle pourrait particulièrement intéresser les eurodéputées Joanna Wicha et Paulina Matysiak, car les conscrits européens sont souvent impliqués dans les soins infirmiers ou les transports publics, des secteurs publics toujours en pénurie.
Mettons fin à la mentalité néolibérale
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La suspension du service militaire obligatoire en Pologne en 2010 doit être replacée dans un contexte mondial plus large. La vague mondiale de professionnalisation de l'armée est née aux États-Unis dans les années 1970. Milton Friedman, le charlatan du néolibéralisme, a désigné le retrait de la conscription aux États-Unis comme sa plus grande réussite lors d'une récente interview. S'appuyant sur une analyse économique, Friedman a fait valoir que la conscription est extrêmement improductive, car les citoyens sont privés de la possibilité de contribuer au développement de l'économie, et que l'efficacité des conscrits réticents est incomparablement inférieure à celle des soldats professionnels (bien que les arguments de Friedman soient réfutés quotidiennement par les conscrits ukrainiens qui utilisent des drones ou des lanceurs HIMARS et des obusiers M777 américains), qui, motivés par des raisons économiques, défendront la patrie de manière beaucoup plus efficace.
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Cependant, sous le couvert d'arguments économiques objectifs se cache l'idéologie politique clairement définie du néolibéralisme. Une philosophe à l'éthique similaire à celle de Friedman, la libertaire Ayn Rand, a qualifié la conscription de pire des "violations étatistes des droits individuels". Les arguments moraux sur les limites de l'ingérence de l'État dans la vie du citoyen étaient dissimulés sous le couvert de la science économique. En 1973, deux mouvements culturels ont triomphé. D'une part, la crise mondiale du pétrole a entraîné l'abandon des politiques keynésiennes au profit d'une politique de rigueur, bien connue des gouvernements ultérieurs de Margaret Thatcher, Ronald Reagan ou Leszek Balcerowicz. D'autre part, l'apogée des protestations contre la guerre du Viêt Nam a conduit au retrait de la conscription aux États-Unis. Après l'effondrement de l'Union soviétique, l'idéologie du néolibéralisme, qui domine notre culture jusqu'à aujourd'hui, a fait son entrée dans la Troisième République en reconstruction. On a beaucoup écrit sur l'influence d'institutions telles que le FMI et la Banque mondiale sur la transformation systémique de la Pologne, mais on mentionne rarement que les conditions d'adhésion à l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord ont obligé les forces armées polonaises à procéder à des coupes budgétaires et à des licenciements massifs de personnel, à l'image de la thérapie de choc de Balcerowicz. Afin de se qualifier pour l'OTAN, la Pologne a dû répondre à un certain nombre d'exigences de modernisation technique, et l'achat d'équipements militaires modernes s'est fait aux dépens des soldats professionnels, des retraités ou de la rénovation des infrastructures, qui étaient dans un état déplorable à l'époque.
La gauche sur la conscription
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Cependant, la gauche moderne peut s'appuyer sur un certain nombre d'arguments philosophiques en faveur de la conscription. Michael Walzer, éminent politologue et communautariste américain, a affirmé que la défense nationale est un bien commun dont tous les citoyens sont responsables et que le fardeau de la défense devrait être partagé par l'ensemble de la société, et pas seulement par ceux qui sont payés pour le faire. La vision d'une répartition égale des responsabilités civiques a été reprise par les philosophes politiques les plus éminents, tels que John Rawls, Jurgen Habermas et Charles Taylor. Jean-Paul Sartre, qui a soutenu pendant la guerre d'Algérie que la lutte pour la liberté, l'autodétermination ou la résistance à l'oppression constituait une obligation morale, a défendu un point de vue similaire.
Cependant, l'État ne peut pas retirer le droit de décider de la vie et de la santé de ses citoyens et citoyennes. C'est pourquoi les systèmes de conscription modernes mettent tant l'accent sur l'alternative du service civil. Ceux qui, pour des raisons politiques, éthiques ou religieuses, ne souhaitent pas s'engager dans l'armée devraient avoir le droit de servir le bien commun d'une autre manière.
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Pour que la conscription remplisse son rôle premier d'égalisation des obligations civiques, elle ne doit pas reproduire les inégalités sociales qui existent en dehors de l'institution. Dans l'institution irréfléchie de la conscription, les personnes ayant un niveau d'éducation ou un statut financier plus élevé se voient attribuer des postes plus sûrs que les citoyens moins bien placés, devenant ainsi de la "chair à canon". D'une certaine manière, ce problème est difficile à résoudre - il est difficile d'envoyer un chirurgien sur la ligne de front, seulement pour prouver que tout le monde est égal.
Il existe cependant des systèmes de conscription qui éliminent autant que possible les inégalités sociales. En Israël, chaque conscrit subit une série de tests physiques et psychologiques et d'entretiens dans le cadre du système Tsav Rishon. Ce système permet d'exclure le statut socio-économique civil de l'appelé. Pour accéder à la formation d'officier, les appelés doivent obtenir un certain nombre de points lors de tests psychométriques qui évaluent, entre autres, les capacités de prise de décision ou de raisonnement logique (contrairement à la Pologne, où seul un diplôme de master permet d'accéder à la formation d'officier). Bien qu'il soit loin d'être idéal, ce système permet de niveler les différences de classe parmi les recrues, minimisant ainsi l'impact de l'origine sur la position dans la hiérarchie militaire.
Pour l'instant, il suffit de briser la glace
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Il est difficile d'imaginer les menaces auxquelles la Pologne pourrait être confrontée si elle n'était pas membre de l'OTAN, surtout après l'invasion de l'Ukraine par la Russie. Cependant, il convient au moins de pencher pour la thèse selon laquelle le retrait de la conscription faisait (et fait toujours) partie d'une idéologie globale que la "vraie" gauche devrait combattre.
Pour la gauche, la discussion sur le service militaire ou civil obligatoire peut s'avérer être une revendication programmatique non évidente mais déterminante. La solidarité sociale, la conscience nationale ou l'intégration des différentes classes sociales peuvent être construites sur l'institution de la conscription moderne. Plus important encore, la Gauche pourrait faire preuve de maturité politique en acceptant que la prise en charge du bien commun nécessite non seulement des politiques publiques ambitieuses, mais aussi un engagement de la part des citoyens.
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Une éventuelle déclaration de rétablissement de la conscription aurait un effet désastreux sur le soutien de l'électorat permanent de la "gauche cafre", dont le pro-étatisme est trop souvent sous une forme asymptomatique. Au-delà de l'aversion environnementale pour l'armée, le rejet de tout service obligatoire pour l'Etat est un exemple décevant de l'identité libérale de l'électorat de gauche. Toutefois, l'appel à la conscription pourrait convaincre les électeurs en dehors de la bulle de gauche, ne serait-ce que ceux qui ont été indignés par l'abandon du projet de construction du CPK. Une déclaration sur la conscription pourrait représenter un engagement ambitieux de la gauche à construire une vision cohérente de la société civile à partir de la gauche de l'échiquier politique.
Pour paraphraser Beata Szydło : Osez, la gauche!.
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Mateusz Kacperski - diplômé en histoire d'Oxford, où il a défendu sa thèse de licence sur l'idéologie du néolibéralisme dans l'armée polonaise après la transformation politique. Il travaille dans le secteur de l'armement, où il représente des entreprises étrangères dans le processus de modernisation technique des forces armées polonaises. Il a récemment effectué son service militaire de base volontaire.
