Per decenni, il sistema partitico tedesco è stato uno dei più stabili in Europa. Cosa è cambiato e perché? Perché tanto sostegno all'AfD? Qual è la posizione della sinistra in questa corsa? In una guida politica pre-elettorale, Kamil Trepka ci spiega.
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Le elezioni lampo del Bundestag tedesco di domenica 23 febbraio non solo porranno fine al breve mandato del Cancelliere Olaf Scholz, ma rappresenteranno una triste cesura per la politica tedesca.
Se i sondaggi attuali saranno confermati, un elettore su cinque voterà per l'estrema destra Alternativa per la Germania (AfD) - mai nella storia della Germania del dopoguerra un partito a destra dei cristiano-democratici ha ottenuto così tanti consensi a livello nazionale.
Non è chiaro fino alla fine quanti partiti entreranno in Parlamento - alla fine della campagna elettorale ci sono due liste elettorali in equilibrio sulla soglia, quindi solo dopo lo spoglio dei voti si deciderà se cinque o addirittura sette partiti entreranno nel Bundestag.
La fine della Deutsche Ordnung
Per decenni, il sistema partitico tedesco è stato uno dei più stabili d'Europa. Dagli anni Cinquanta fino alla metà degli anni Ottanta, il parlamento della Germania occidentale è stato dominato da due raggruppamenti: i cristiano-democratici conservatori, formati dall'Unione cristiano-democratica (CDU) e dall'Unione cristiano-sociale bavarese (CSU), e il Partito socialdemocratico di centro-sinistra (SPD). I liberali del Partito Democratico Libero (FDP), che governavano sia con i cristiano-democratici che con l'SPD, erano i più sfacciati.
Negli anni '80, il Negli anni '80, un quarto partito, il Partito Verde, ha conquistato dei seggi nel Bundestag e, dopo la riunificazione tedesca del 1990, anche i post-comunisti della Germania Est sono stati eletti al Parlamento nazionale, (Tra il 2005 e il 2007, al PDS si sono uniti ex membri dell'SPD delusi dalla politica sociale di Gerhard Schröder, tra cui l'ex leader socialdemocratico Oskar Lafontaine, che ha portato alla ridenominazione del partito in Linke, o semplicemente "Sinistra").
La fase successiva dello "sviluppo" del sistema partitico tedesco è stata la nascita di Alternativa per la Germania (AfD) nel 2013, che è emersa come un collettivo di sostenitori di un ritorno al marchio tedesco, euroscettici, liberali nazionali e conservatori di destra. Nelle elezioni del Bundestag del settembre 2013, quando i cristiano-democratici guidati da Angela Merkel hanno ottenuto ben il 41,5% dei voti, l'AfD non ha superato la soglia elettorale.
La grande rimonta dell'AfD è avvenuta dopo la crisi migratoria del 2015-2016, quando il sentimento anti-immigrati e razzista si è intensificato in Germania, così come in tutta Europa. Il successo elettorale dell'AfD - nelle elezioni del 2017 e del 2021 è stato sostenuto rispettivamente dal 12,6% e dal 10,4% dell'elettorato - non ha spinto il gruppo a spostarsi su posizioni più centriste; al contrario: il partito fondato da "professori euroscettici" si è radicalizzato e ora rappresenta posizioni di estrema destra, in particolare sulla questione della politica migratoria e dell'integrazione delle persone con un background migratorio, che oggi costituiscono circa un quinto della popolazione tedesca.
L'AfD sostiene la revoca delle sanzioni economiche alla Russia, è favorevole alla ricostruzione (!) del gasdotto Nord Stream e i suoi politici hanno ripetutamente dimostrato - con pensieri, parole, azioni e omissioni - di essere felici di agire come quinta colonna di Vladimir Putin sul Reno, sull'Elba e sul Danubio.
Quando Elon Musk si è virtualmente collegato al congresso elettorale dell'AfD alla fine di gennaio, i delegati hanno riservato al miliardario sudafricano un vivace benvenuto, con il quale hanno manifestato ancora una volta la loro affiliazione all'estrema destra internazionale.
Il ritorno della vecchia CDU
Nonostante l'AfD abbia ottenuto un livello record di consensi, è quasi escluso che faccia parte di una futura coalizione di governo. I cristiano-democratici sono in testa nei sondaggi (con il 27-32% dei consensi) e precedono nettamente l'AfD (20-21%), la SPD del cancelliere Olaf Scholz (15-17%), i Verdi (13-14%) e la Sinistra (5-9%). Il destino del liberale FDP e del nuovo raggruppamento di Sahra Wagenknecht è in gioco - entrambi i gruppi hanno valutazioni intorno al quattro e al cinque per cento.
Il nuovo cancelliere sarà probabilmente il leader della CDU Friedrich Merz, un cattolico conservatore e liberale economico della Westfalia, anni fa principale rivale all'interno del partito di Angela Merkel, che ha lasciato il mondo degli affari nel 2009 dopo aver perso la sua battaglia con la cancelliera. Dopo una pausa di quasi un decennio, è tornato alla politica attiva e nel 2022 - dopo due tentativi falliti nel 2018 e nel 2021 - è stato eletto presidente della CDU.
Merz ha promesso ai cristiano-democratici un ritorno alla "buona vecchia CDU" e la fine del percorso centrista dell'era Merkel: la CDU doveva tornare a essere un partito conservatore con un profilo economico pro-business, non una socialdemocrazia leggera (che tra l'altro non è mai stata; i successi sociali dei governi Merkel sono stati per lo più spinti dall'SPD, con cui i cristiano-democratici hanno formato una cosiddetta grande coalizione - inoltre, vale la pena ricordare che nel 2017 la Cancelliera ha votato al Bundestag... contro l'introduzione dell'uguaglianza matrimoniale).
Merz, la cui ambizione è quella di "segare il sostegno dell'AfD", ha anche annunciato un irrigidimento della politica migratoria, e l'accordo di Merkel sul fatto che la Germania dovesse accogliere i rifugiati siriani nell'estate del 2015 - fu in questo contesto che la Cancelliera pronunciò notoriamente la frase "Possiamo farlo!" - considerata a posteriori una violazione della legge.
Alla ricerca del partner di coalizione perfetto
Il problema più grande per Friedrich Merz è la selezione dei futuri partner di coalizione. Poiché l'FDP, il tradizionale partner di coalizione dei cristiano-democratici, potrebbe non entrare in Parlamento - e anche se i liberali dovessero superare la soglia elettorale, il loro sostegno è così modesto che una coalizione cristiano-liberale non avrà certamente la maggioranza nel Bundestag - a Merz restano solo opzioni scomode: una cosiddetta "grande coalizione" con l'SPD o la SPD. Una coalizione giamaicana (democristiani + verdi + FDP) e una coalizione keniota (democristiani + SPD + verdi) sono ancora possibili se mancano i voti. E qui sorge un altro problema.
Il presidente della consorella CSU, l'eccentrico primo ministro bavarese Markus Söder, ha annunciato pubblicamente che in nessun caso sosterrà una coalizione con i Verdi, che considera i "principali bloccatori sulla questione migratoria"; accetterà di buon grado un governo congiunto con la SPD, ma solo a condizione che il cancelliere Olaf Scholz non ne faccia parte. Al coro dei bloccatori si è unito anche il presidente della FDP (ed ex ministro delle Finanze, licenziato nel novembre 2024) Christian Lindner, che ha annunciato che il suo gruppo non entrerà in nessuna coalizione che includa i Verdi.
Friedrich Merz ha ripetutamente dichiarato che i suoi cristiano-democratici non collaboreranno con l'AfD. Alcuni commentatori hanno smesso di credere alle rassicurazioni di Merz dopo che, alla fine di gennaio 2025, ha presentato al Bundestag una risoluzione e poi un disegno di legge sul "contenimento dell'afflusso illegale di cittadini di Paesi terzi in Germania", che prevedeva, tra l'altro, l'introduzione di controlli permanenti dei passaporti al confine di Stato (non in linea con il diritto dell'Unione europea), l'abolizione del ricongiungimento familiare per le donne migranti e i migranti con status di protezione sussidiaria, o nuovi poteri per la polizia federale di fermare nelle stazioni gli stranieri che si trovano nel Paese senza permesso di soggiorno.
La risoluzione, priva di qualsiasi effetto legale, è passata con una maggioranza di pochi voti (grazie all'appoggio di FDP e AfD), mentre la proposta di legge non ha più ottenuto la maggioranza richiesta perché alcuni deputati di CDU e FDP non hanno partecipato al voto. Se la proposta di legge di Merz fosse stata approvata dal Bundestag, sarebbe stata la prima legge approvata dal Parlamento federale con il sostegno dell'AfD. La carica legislativa di Merz ha indignato la sinistra della scena politica e ha provocato una serie di manifestazioni anti-destra di migliaia di persone in molte città tedesche.
La macabra fine della "coalizione del progresso"
La ragione immediata della fine della coalizione a semaforo (che prende il nome dai colori dei partiti che l'hanno formata - SPD rosso, FDP giallo e Verdi verde) nel novembre 2024 è stato il disaccordo del ministro delle Finanze Christian Linder (FDP) con l'allentamento delle regole del cosiddetto freno al debito.
Questa norma, inserita nella Legge fondamentale nel 2009, limita notevolmente la capacità del governo federale di contrarre debiti (in linea di principio, i nuovi debiti non possono superare lo 0,35% del PIL all'anno). Da alcuni anni, i partiti di sinistra (SPD, Verdi, Linke) chiedono una riforma delle regole per fornire fondi per gli investimenti necessari nelle infrastrutture in deterioramento e per accelerare la trasformazione ecologica dell'economia; nel frattempo, i partiti di centro-destra, cioè i cristiano-democratici e l'FDP, non sono d'accordo con l'allentamento di queste regole, spiegando che lo Stato dovrebbe pianificare le sue spese con parsimonia.
Nel novembre 2024, il Cancelliere Scholz ha chiesto a Linder di esentare la spesa per l'Ucraina dal regime di freno al debito, dichiarando formalmente lo "stato di difficoltà di bilancio". Poiché Linder non era disposto (o, come lui stesso ritiene, non poteva per motivi legali) ad accettare una tale soluzione, Scholz ha licenziato il suo indisciplinato ministro delle Finanze e l'FDP ha lasciato la coalizione (con l'eccezione del ministro dei Trasporti e delle Infrastrutture digitali Volker Wissing, che ha preferito cedere la sua tessera di partito all'FDP). L'uscita dei liberali dal governo ha fatto sì che il gabinetto di Olaf Scholz perdesse la maggioranza parlamentare, tanto che le elezioni previste per il settembre 2025 sono state rinviate a domenica 23 febbraio.
Il bilancio ambivalente del governo di Olaf Scholz
Sebbene la "coalizione del progresso" (così si è definita nell'accordo di coalizione del 2021) abbia al suo attivo alcuni successi - ad es. ha aumentato il salario minimo, ha riformato il sistema dei sussidi di disoccupazione, ha introdotto un biglietto economico per tutti i trasporti pubblici e regionali tedeschi (inizialmente a 49 euro, dal 1° gennaio 2025 a 58 euro al mese), ha facilitato la naturalizzazione degli stranieri, ha aumentato i finanziamenti federali per l'edilizia sociale e la quota di energia verde nel mix energetico, legalizzato parzialmente il possesso di cannabis, emanato una nuova legge sull'autodeterminazione (rendendo più facile per le persone trans riconciliare il loro genere sui documenti) o creato un fondo speciale di 100 miliardi di euro per l'acquisto di armamenti per la Bundeswehr - non è riuscito a creare una narrazione comune e convincente, passando da una crisi di immagine all'altra.
Le fortune della coalizione, che è riuscita a far lievitare l'inflazione causata dalle conseguenze della pandemia e della guerra in Ucraina e a rendere la Germania meno dipendente dalle materie prime russe, sarebbero state diverse se il Cancelliere Scholz avesse comunicato con gli elettori in modo meno concreto e più emotivo? Se il ministro Lindner avesse abbandonato il neoliberismo fiscale e avesse scoperto il social-liberale che è in lui, oggi il suo partito non starebbe lottando per superare la soglia elettorale, ma sarebbe in gara con i Verdi per vedere quale dei due partiti detiene le redini del potere nella borghesia progressista tedesca? Queste domande, purtroppo, non troveranno più risposta.
La resa dei conti a sinistra
Leggendo i programmi dei partiti a sinistra del centro (SPD, Verdi e Linke), si notano a prima vista alcune somiglianze. Il keynesianesimo e gli investimenti statali multimiliardari dominano la politica economica, mentre l'impegno per lo stato sociale domina la politica sociale. I gruppi chiedono di aumentare le tasse per i più ricchi e di ridurre l'onere per le famiglie con redditi più bassi, oltre a mantenere i livelli pensionistici intorno al 50% dell'ultimo stipendio. Sebbene il programma della Linke sia più "socialdemocratico" (leggi: di sinistra) di quello della SPD, non si tratta affatto di un piano per installare in Germania il "socialismo del XXI secolo" nello stile di Hugo Chavez e Nicolas Maduro. C'è tuttavia un aspetto cruciale che distingue la Linke dai socialdemocratici e dai verdi: l'atteggiamento nei confronti della guerra in Ucraina e della NATO.
L'emozionante dibattito al Bundestag sulla proposta di Friedrich Merz di cambiare la politica migratoria ha visto anche la partecipazione di Heidi Reichinnek, la 36enne leader della lista elettorale della Linke, che ha attaccato senza mezzi termini il presidente della CDU. Grazie a un'efficace campagna sui social media, tra cui TikTok (alla fine della campagna elettorale, la Reichinnek era seguita su questa piattaforma da oltre 540.000 persone, più o meno lo stesso numero del Primo Ministro Tusk!), il sostegno dei sondaggi per la Linke è salito alle stelle, passando dal 4-5% circa di gennaio al 9% degli ultimi sondaggi pre-elettorali. La resurrezione di questo singolare Lazzaro della sinistra tedesca ha portato a un deterioramento dell'Alleanza Sahra Wagenknecht (BSW), che in molti sondaggi è scesa sotto la soglia elettorale.
Sahra Wagenknecht - un tempo comunista ideologica, per anni una delle figure più importanti dell'ala sinistra della Linke, e co-leader della fazione parlamentare del partito al Bundestag dal 2015 al 2019 - ha lasciato il gruppo nell'ottobre 2023 e ha fondato la propria associazione, che in seguito è diventata un partito tutto tedesco.
Il BSW combina un'agenda economico-sociale con richieste di una politica migratoria più severa, una "politica climatica più ponderata" e l'opposizione al woke'ismo e alla cultura del cancro. Tuttavia, questa nuova forza politica, che sembra la proposta ideale per un rappresentante della "sinistra conservatrice" (conosciuta in Polonia anche con il termine alt-left), ha un grande difetto: il raggruppamento è completamente antiamericano e quindi sia filo-russo che filo-Putin. Quando Volodymyr Zelenski ha parlato davanti al Bundestag nel giugno 2024, i rappresentanti di due gruppi hanno ostentatamente lasciato la sala: AfD e BSW.
Ma torniamo alla Linke: dopo l'uscita del partito dei Vagenknecht, ha semplicemente iniziato ad assomigliare a una versione più di sinistra della SPD. Tranne che per l'atteggiamento verso l'Ucraina.
L'SPD è generalmente favorevole alla fornitura di armi tedesche all'Ucraina in difficoltà, al continuo sostegno finanziario al governo di Kiev e all'adesione della Germania all'Alleanza Nord Atlantica (oggi si oppone solo al trasferimento di missili da crociera Taunus all'Ucraina).
La Linke, invece, ha condannato ufficialmente l'aggressione russa, riconosce la Russia come aggressore e non mette in discussione il diritto delle donne e degli uomini ucraini all'autodifesa, ma allo stesso tempo... non è d'accordo con l'invio di aiuti militari all'Ucraina da parte del governo federale, così come si oppone a qualsiasi esportazione di armi di fabbricazione tedesca. È anche scettica nei confronti della NATO, sostenendo che non è una "comunità di valori" ma una "pura alleanza militare che serve interessi nazionali ed economici" - vorrebbe sostituirla con una "nuova architettura di sicurezza europea" basata sull'Unione e su altre "istituzioni internazionali". È favorevole alle sanzioni contro l'industria militare e gli oligarchi russi, ma... non è d'accordo con le sanzioni che potrebbero peggiorare la vita dei russi comuni.
Forse una sinistra dell'Europa occidentale troverà sensata questa linea di pensiero, ma per chi vive nell'Europa orientale e centrale sembra un'aberrazione e persino una pericolosa ingenuità.
Non migliorerà, ma non peggiorerà nemmeno
Tra tutte le cattive notizie che arriveranno dalla Germania nei prossimi giorni, ce n'è anche una, e forse addirittura due, buone.
In primo luogo, qualunque sia la coalizione di governo che si formerà dopo le elezioni, la Germania manterrà il suo orientamento pro-Ucraina e pro-UE. In secondo luogo, l'indebolimento del BSW e il potenziale mancato ingresso di questo partito nel Bundestag è un ulteriore passo verso l'autopulizia della sinistra tedesca dagli entusiasti della Russia di Putin.
