Рост стоимости жизни, открытость для мигрантов, жилищный кризис, перегруженная система здравоохранения, безработица, беспомощность перед лицом угроз Трампа - все это повлияло на восприятие Трюдо в обществе. Но каким его запомнят канадцы, когда осядет пыль после выборов 2025 года? Каким будет наследие более чем девятилетнего пребывания лидера либералов у власти?
This text has been auto-translated from Polish.
В понедельник премьер-министр Канады Джастин Трюдо объявил о своем уходе с поста президента. Политик будет возглавлять канадское правительство до тех пор, пока Либеральная партия не выберет нового лидера, который возьмет на себя обязанности премьер-министра и поведет партию на выборы. Даже если парламент, работа которого по просьбе Трюдо была приостановлена до марта, не вынесет вотум недоверия правительству на первой сессии (у либералов нет большинства), выборы все равно должны состояться не позднее октября. Сегодня их явным фаворитом являются канадские консерваторы - в опросах они опережают либералов более чем на 20 процентных пунктов.
В либеральной демократии нет ничего удивительного в том, что политик уходит в отставку после более чем девяти лет пребывания во главе правительства. Однако канадец объявил о своем решении в очень важный момент - чуть более чем за две недели до возвращения Трампа в Белый дом. Это знаменует конец целой эпохи в политике - эпохи прогрессивного или, по крайней мере, либерального оптимизма, символом которого были такие фигуры, как Барак Обама и другие лидеры, которые, даже если они не были особенно левыми, обещали ряд прогрессивных изменений: в области окружающей среды, гражданских прав, расовой справедливости, и смогли создать вокруг себя победоносные либерально-левые коалиции.
Полгода проблем
Канадский премьер-министр уходит после нескольких недель унижений, когда Трамп назвал его "губернатором" в своих социальных сетях и призвал Канаду стать 51-м штатом США. Одной из причин неприятностей Трюдо в его собственной партии стали разногласия по поводу того, как страна должна готовиться к объявленным республиканцами 25-процентным тарифам на канадский экспорт, которые, по мнению большинства экономистов, ввергнут канадскую экономику в рецессию. Канадская экономика сильно зависит от экспорта, до 80 процентов которого приходится на США. Ожидается, что выполнение угрозы Трампом будет зависеть от эффективности Канады (такое же условие он выдвинул Мексике) в пресечении нелегальной миграции и контрабанды наркотиков в Штаты.
Однако проблемы Джастина Трюдо начали нарастать уже в июне 2024 года, когда либералы проиграли дополнительные выборы в Торонто - округе, в котором они постоянно побеждали с 1988 года. В сентябре голосование в другом теоретически безопасном округе (они побеждали там с момента его создания в нынешних границах 10 лет назад) - в Монреале - принесло очередное поражение.
Также в сентябре левая Новая демократическая партия (НДП) расторгла соглашение о поддержке правительства. Либералы победили на выборах 2021 года, но не имели независимого большинства в Палате общин - судьба их правительства зависела от голосов левых. Официальной причиной выхода из кабинета Трюдо NDP назвала свой подход к железнодорожной забастовке, но в действительности речь могла идти о предстоящих выборах и желании дистанцироваться от непопулярного правительства. В то же время NDP не хотела досрочных выборов и не была готова голосовать вместе с консерваторами за вотум недоверия Трюдо.
15 декабря 2024 года министр финансов Христиа Фриланд, которая на протяжении многих лет была одной из ближайших коллег Трюдо, подала в отставку. В открытом письме она обвинила премьер-министра в том, что он недооценил серьезность угрозы, исходящей от американских тарифов, и вместо того, чтобы подготовить к ним канадскую экономику - в первую очередь за счет сокращения дефицита бюджета, - пошел на популистские предвыборные уловки, например, освободил многие товары, купленные к Рождеству (включая елки), от налога на покупку.
Пять дней спустя лидер NDP Джагмит Сингх объявил, что как только парламент вернется к работе после праздничных каникул, его партия выдвинет вотум недоверия правительству, что, при поддержке консерваторов, приведет к досрочным выборам. После отставки Фриланд, означающей потерю поддержки Трюдо в его материнской партии, и заявления Сингха у премьер-министра, по сути, не осталось другого выхода, кроме как уйти в отставку.
Пандемия?
Даже если бы не проблемы последних месяцев, трудно представить, что Джастин Трюдо поведет свою партию на выборы в четвертый раз. Только треть опрошенных считает, что он хорошо справляется со своими обязанностями; 70 % плохо оценивают состояние Канады при его правительстве. С лета 2022 года консерваторы постоянно имеют более высокую среднюю поддержку в опросах, чем либералы.
Премьер-министр Канады - еще один лидер, который платит политическую цену за экономические проблемы, вызванные пандемией. Хотя ожидается, что в 2024 году инфляция составит всего 2 процента, канадцы все еще помнят 2022 год, когда она достигла почти 7 процентов. Но это еще не все.
Как пишет Financial Times, в стране растет безработица - сейчас она достигает 7 процентов - и канадские домохозяйства являются самыми задолжавшими среди членов G7, что делает их особенно уязвимыми к последствиям возможной рецессии. 38 процентов респондентов заявили, что их финансовое положение в 2024 году будет хуже, чем в предыдущем году - это лучший результат с 2021 года, но все же один из худших за последние 14 лет проведения подобных опросов. В 2024 году услугами продовольственных банков воспользовались 2 миллиона канадцев - на 90 процентов больше, чем в 2019 году. В то же время во втором квартале 2024 года неравенство доходов в Канаде достигло наивысшей точки за всю историю измерений - во многом благодаря росту доходов от инвестиций, которые достались 20 процентам самых богатых людей.
К этому добавились проблемы с доступностью жилой недвижимости, особенно в крупных центрах. Многие считают, что в таком положении дел виновата "слишком либеральная" миграционная политика правительства Трюдо. Сегодня, как подсчитала New York Times, около 20 процентов населения Канады родилось за ее пределами, и только за последние два года в страну прибыло более 2 миллионов человек.
Поначалу миграция пользовалась широкой поддержкой канадцев, но в последние месяцы этот консенсус начал рушиться. Правительство Трюдо приняло решение ввести в 2024 году закон, который усложнит мигрантам, получившим временный вид на жительство, подачу заявки на постоянный вид на жительство, но разочарованным гражданам этого недостаточно.
Наследие Трюдо
Рост стоимости жизни, открытость для мигрантов, жилищный кризис, перегруженная система здравоохранения, безработица, беспомощность перед лицом угроз Трампа - все это повлияло на восприятие Трюдо в обществе. Но каким его запомнят канадцы, когда осядет пыль после выборов 2025 года? Каким будет наследие более чем девятилетнего пребывания лидера либералов у власти?
Будучи премьер-министром, Трюдо всегда умел делать символические жесты, привлекая к себе внимание и вызывая аплодисменты прогрессивной общественности по всему миру. В 2015 году он сформировал первое в истории Канады правительство с равным количеством мужчин и женщин. Он с гордостью прославлял мультикультурализм страны как великое достояние. Когда в 2017 году Трамп издал указ о закрытии границ США для граждан нескольких стран с мусульманским большинством, Трюдо представил себя как лидера страны, открытой для беженцев со всех широт, культур и цивилизаций. Он также дал старт общенациональной дискуссии о проступках канадского государства в отношении коренных народов.
Это не стоит игнорировать - лучше неискренние и мало что меняющие кивки в сторону прогрессивных ценностей, чем политика, открыто прославляющая расовые или национальные предрассудки или женоненавистничество. Тем не менее, вопрос о том, что на самом деле оставляет после себя Трюдо, вполне закономерен.
Одним из приоритетов либерального правительства должна была стать амбициозная климатическая политика. Оно предприняло ряд шагов, чтобы приблизить Канаду к целевым показателям по сокращению выбросов, но, как показал опубликованный в ноябре 2024 года отчет федерального комиссара по охране окружающей среды, процесс шел гораздо медленнее, чем ожидалось, и Канада демонстрирует худшие среди стран G7 показатели по достижению своих целей.
Одним из главных инструментов климатической политики Трюдо был налог на выбросы с потребительскими скидками. Сегодня он подвергается яростным нападкам со стороны консерваторов и изображается как источник дорогостоящего завышения цен и ограничитель роста канадского бизнеса. При смене правительства он, скорее всего, будет отменен или сильно сокращен.
Трюдо также запустил несколько социальных программ - самая важная из них предполагает снижение стоимости дошкольного воспитания до 10 долларов в день к 2026 году. Для родителей это значительное изменение, но для того культового статуса, которым пользовался премьер-министр (особенно в первые два года своего правления), это не так уж много. Трюдо всегда пытался совместить прогрессивную социальную и экологическую политику с экономической политикой, поддерживающей статус кво. 2025 год отличается от 2015 тем, что для таких решений остается очень мало места.
Поильевр - не совсем "канадский Трамп"
Возможно, самым большим успехом Трюдо станет то, что последовавшая за его правлением правопопулистская реакция в Канаде будет гораздо мягче, чем в США или многих европейских странах. Лидер консерваторов Пьер Пуальевр, который, скорее всего, станет премьер-министром в этом году, несомненно, использует популистский язык и противопоставляет простых людей либеральной элите, а популярность ему принесла поддержка протестов против ковидов в 2022 году.
В то же время, как отмечает американский "Вокс", популизм Пуальевра гораздо более умеренный, чем у Трампа. Да, он говорит о необходимости сокращения миграции, но обосновывает это в основном ситуацией на рынке жилья, не демонизируя мигрантов. Популизм канадца вряд ли можно назвать нативистским.
Хотя в недавнем интервью с Джорданом Петерсоном - за пять дней оно набрало почти 3 миллиона просмотров - Пуальевр кивает в сторону гуру альт-правых, говоря о необходимости отойти от "постнациональной" концепции канадскости и утвердить "этос Канады как страны, укорененной в западной идентичности", очевидно, что больше, чем "война со злом", политика интересует дерегуляция, ослабление экологических норм, демонтаж государства всеобщего благосостояния и государственных институтов в целом. В интервью Пуальевр повторяет канадцам: вы не можете реализовать свои мечты, например, купить дом, потому что плоды вашего труда идут на содержание раздутой, неэффективной бюрократии, а произвольное регулирование тормозит рост бизнеса, который бежит от нас в Штаты, - и я это изменю. Он больше напоминает активистов "Чайной партии" более чем десятилетней давности, чем Трампа.
Несомненно, Пуальевр будет идеологически ближе к Трампу, чем Трюдо. Однако это вовсе не означает, что республиканец спустит его с крючка по тарифам. Мы до сих пор не знаем, насколько серьезны заявления Трампа о торговых отношениях с Канадой и как на самом деле следует относиться к заявлениям 51-го штата.
Во вторник на конференции в своей резиденции во Флориде избранный президент США вновь взвесил достоинства аннексии Канады, посетовав на стоимость защиты границы с северным соседом и неблагоприятный торговый баланс с ним. Он исключил возможность применения военной силы, но не использования мер экономического принуждения. Вряд ли это можно объяснить только желанием потроллить идеологически далекого Трюдо. С таким партнером через южную границу самый правопопулистский премьер-министр Канады может не суметь наладить хорошие отношения.
